Содержание

1. Создание Ненецкого национального округа и первоначальное районирование 1929 г.

2. Организационное оформление округа и первые годы 1930-1933 

3. Территориальные изменения и административная структура 1934-1940

4. Индустриализация и экономическое развитие Ненецкого национального округа

5. Коллективизация и трансформация традиционного хозяйства: От кочевий к колхозам

Создание Ненецкого национального округа и первоначальное районирование 1929 г. 

История Ненецкого национального округа (сейчас Ненецкий автономный округ, НАО) началась 15 июля 1929 года с принятия Постановления Президиума ВЦИК. Этим документом территория тундр была выделена из состава Коми автономной области (зырян) и Архангельского округа Северного края в качестве особого национального образования, первоначально именовавшегося Ненецким (или Самоедским) округом. Административной столицей нового субъекта было назначено село Тельвисочное.

Административная комиссия при ВЦИКе, работавшая совместно с Севкрайисполкомом и губернским Комитетом Севера, определила точный состав территории округа в границах бывшей Архангельской губернии. В него вошли:

• Канино-Тиманский район

• Омский сельсовет (бывший Мезенская волость и уезд)

• Пёшский сельсовет (бывший Мезенская волость и уезд)

• Тельвисочно-Самоедский район (бывший Печорский уезд)

• Большеземельская тундра (бывший Ижмо-Печорский уезд).

Ключевым уточнением было указание, что Тельвисочно-Самоедский район и Большеземельская тундра исключались из состава автономной области Коми.

Дальнейшее административное устройство округа было закреплено решением краевой Комиссии по районированию от 12 сентября 1929 года – «О границах Самоедского округа и подразделении его на районы». Этим решением создавалось три района:

1. Канино-Тиманский район с административным центром в селе Нижняя Пёша.

2. Ненецкий (Самоедский) район, впоследствии переименованный в Большеземельский район, с центром в селе Хоседа-Хард.

3. Пустозерский район, позже переименованный в Нижне-Печорский район, с центром первоначально в селе Великовисочное, а с мая 1931 года перенесенный в село Оксино.

В состав новообразованного округа были также включены острова: Гуляевские Кошки, Долгий (в Кузнецкой губе), Сенгейский, острова дельты реки Печоры, Большой Зеленец, Малый Зеленец и Долгий у Зеленцов.

Важным территориальным уточнением конца 1929 года стало включение в декабре территории бывшей Пустозерской волости Печорского уезда (за исключением Ермицкого сельсовета). Эта территория ранее была передана Усть-Цилемскому району Коми автономной области (зырян).

На момент образования в 1929 году площадь Ненецкого национального округа составляла 214,5 тыс. квадратных километров. Численность населения округа равнялась 13 670 человек, с детальным распределением:

• Оседлое население: 4 869 человек

• Кочевое население: 6 018 человек

• Рабочие и служащие: 2 783 человека

Карта Ненецкого национального округа, 1937 год

Организационное оформление округа и первые годы 1930-1933 

Окончательное организационное оформление округа произошло 15–17 января 1930 года на Первом окружном съезде Советов. Съезд избрал высший орган власти – Ненецкий окружной исполнительный комитет (окрисполком). Председателем окрисполкома был избран И.А. Корионов. Параллельно были сформированы окружные структуры партийной (ВКП(б)), советской и комсомольской (ВЛКСМ) организаций.

Знаковым событием стало перенесение административного центра округа. В 1932 году столица была переведена из села Тельвисочное в рабочий поселок Нарьян-Мар. Статус города Нарьян-Мар получил в 1935 году.

Территориальные изменения и административная структура 1934-1940 

В 1934 году территория Ненецкого округа была существенно расширена за счет включения группы островов. В Баренцевом море к округу отошли острова: Корга, Тунец (Тиманец), Вайгач, Голец, Карповых, Матвеев, Михайловых, Песяков (Варандей). В Карском море был включен остров Местный, а в проливе Железные Ворота – острова Воронов и Олений. Дополнительно, из Мезенского района в состав Ненецкого округа был передан Несский сельсовет.

К 1939 году административно-территориальное деление Ненецкого национального округа стабилизировалось и включало 3 района и 18 островных, тундровых и сельских советов:

• Большеземельский район:

  • Вайгачский островной совет

  • Карский тундровый совет

  • Юшарский тундровый совет

  • Варандейский сельсовет

  • Хоседа-Хардский сельсовет

• Канино-Тиманский район:

  • Канинский тундровый совет

  • Малоземельский тундровый совет

  • Индигский сельсовет

  • Несский сельсовет

  • Пёшский сельсовет

  • Омский сельсовет

  • Тиманский сельсовет

  • Шоинский сельсовет

• Нижне-Печорский район:

  • Височный сельсовет

  • Куйский сельсовет

  • Нижне-Печорский сельсовет

  • Пустозерский сельсовет

  • Тельвисочный сельсовет

Площадь округа к этому времени уменьшилась до 174,0 тыс. квадратных километров, что связано с последующими уточнениями границ и передачами территорий (например, Воркуты).

11 июля 1940 года из северо-восточной части Большеземельского района был выделен новый Амдерминский район с административным центром в поселке Амдерма. В феврале 1941 года в состав новообразованного Амдерминского района вошли Вайгачский островной совет, Карский тундровый совет и Юшарский тундровый совет.

Важным территориальным изменением стал Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 25 октября 1940 года. Согласно этому указу, поселок Воркута, ранее входивший в Большеземельский район Ненецкого округа, был передан в состав Усть-Усинского района Печорского округа Коми АССР.

Индустриализация и экономическое развитие Ненецкого национального округа 

Индустриализация СССР рассматривала ресурсы ненецких тундр и Нижнепечорья как стратегически важные. В 1920-х – 1930-х годах территорию округа изучали более сорока научно-исследовательских экспедиций, включая:

• Геологические (поиск полезных ископаемых)

• Геоботанические (включая ихтиологические – изучение рыбных ресурсов)

• Гидрологические (включая портоизыскательские – поиск мест для портов)

Их результаты напрямую интегрировались в государственные пятилетние планы и стали основой для промышленного строительства.

Нарьян-Мар превратился в ключевой транзитный пункт и опорную базу для освоения угольных месторождений Воркуты и предполагаемых нефтяных месторождений Большеземельской тундры. Нарьян-Марский морской порт (в тот период официально именовавшийся Печорским морским торговым портом) подвергся значительному техническому переоснащению. Через него осуществлялись основные грузоперевозки для:

• Ухтинских нефтяных промыслов

• Воркутинского каменноугольного бассейна

• Свинцово-цинковых рудников на острове Вайгач

• Экспедиций по освоению Арктики и развитию Северного морского пути.

Промышленное строительство в округе включало:

• Восстановление лесозавода в 1927 году.

• Строительство и ввод в эксплуатацию рыбозаводов в Шойне и Индиге.

• Строительство маслозавода в Нарьян-Маре.

• Строительство кирпичных заводов в Пылемце и Ёкуше.

• Начало освоения Воркутинского угольного месторождения, меднорудных месторождений на Вайгаче и флюоритовых месторождений в Амдерме.

Крайне важным для связи огромной территории стало создание авиационного подразделения ОИКа (Окружного Исполнительного Комитета) при Ненецком окрисполкоме. Авиация ОИКа установила регулярное сообщение окружного центра Нарьян-Мар с Архангельском, Амдермой, Табседой, Индигой, Хорей-Вером, Пёшей и другими населенными пунктами. Это резко повысило оперативность управления и снабжения. Нарьян-Мар стал важной транзитной базой для знаменитых арктических экспедиций, таких как экспедиции О.Ю. Шмидта и И.Д. Папанина на Северный полюс в 1937-1938 годах, сыграв существенную роль в освоении Арктики СССР.

Коллективизация и трансформация традиционного хозяйства: От кочевий к колхозам 

Образование округа совпало с политикой сплошной коллективизации, кардинально изменившей традиционный уклад жизни ненцев и русских крестьян края. Первоначальным этапом стало первоначальное землеустройство территории, в ходе которого пастбища, промысловые угодья, рыболовные тони и пожни передавались в пользование вновь создаваемым коллективным хозяйствам, а также (временно) крестьянам и оленеводам-единоличникам.

Первоначально преобладали более простые формы кооперации:

• Товарищества по совместному выпасу оленей (ТСВО)

• Рыболовные артели

• Коммуны

Первые шаги:

• 1927 год: Возникли первые промысловые артели ненцев в Печорской губе.

• 1928 год: Создан первый оленеводческий колхоз «Ядей ты» («Красный олень»).

• 1929 год: По инициативе правления кооператива «Кочевник» в Малоземельской тундре образован ПНОК (Первый ненецкий оленеводческий коллектив).

Параллельно создавались государственные хозрасчетные хозяйства – совхозы:

• Ненецкий оленсовхоз

• Шапкинский оленсовхоз

Открытие Нарьян-Марской опытной станции положило начало научному подходу к оленеводству. Коллективизация стала мощным фактором перехода ненцев от кочевого образа жизни к полуоседлому (1930-е гг.) и далее к оседлости (1950-е гг.). Новым культурным явлением стал праздник «День оленя», впервые официально отмеченный 2 августа 1932 года.

Рыболовецкие хозяйства русских деревень также активно объединялись:

• Январь 1929 года: В деревне Большая Нарыга создан колхоз «Нарыгинский».

• Март 1929 года: В селе Великовисочное образована рыболовецкая артель «Сиг».

• Январь 1930 года: Созданы рыболовецкие колхозы:

  • «Сульский» (деревня Сула)

  • «Безбожник» (село Оксино)

  • «Лабожский» (деревня Лабожское)

  • «Красный Север» (село Нижняя Пёша)

Техническое перевооружение рыболовецкой отрасли, включая создание моторно-рыболовных станций, позволило увеличить добычу рыбы в 3 раза за период с 1929 по 1940 год. В животноводстве к концу 1940 года поголовье составляло:

• Коровы: 4,6 тыс. голов

• Овцы и козы: 3,4 тыс. голов

• Лошади: 2,3 тыс. голов

Меры по охране промысловых животных и улучшению снабжения охотников промысловым снаряжением привели к значительному росту заготовок пушнины: с 1930 по 1932 год объем заготовок вырос в 3,2 раза.

К 1932 году уровень коллективизации достиг:

• Оленеводческие хозяйства: 23% объединены в колхозы

• Рыболовецкие хозяйства: 75% объединены в колхозы

Начальный этап коллективизации сопровождался грубыми «перегибами» на местах: проводилось полное обобществление личного имущества хозяйств, включая оленьи упряжки, чумы, хозяйственный инвентарь, ездовых и сторожевых собак. Позднее руководство ВКП(б) признало эту практику ошибочной. Тем не менее, в период коллективизации под репрессии попали:

• Зажиточные семьи (владельцы торговых лавок, крупных оленьих стад)

• Семьи, применявшие наемную силу в период сенокоса или путины

• Шаманы

Период с 1929 по 1940 год стал для Ненецкого национального округа временем фундаментальных и часто болезненных преобразований. От административного выделения и сложного процесса территориального формирования районов и советов через масштабное промышленное строительство, развитие критически важной инфраструктуры (порт, авиация) и насильственную, но экономически результативную коллективизацию – все эти процессы заложили основу современного облика региона. Однако эта трансформация сопровождалась глубокими социальными потрясениями, насильственным изменением векового уклада жизни коренного населения и политическими репрессиями. Нарьян-Мар окончательно утвердился не только как административная столица, но и как ключевой транспортно-логистический и экономический центр всего Европейского Севера России.